Jedna ze zmian wprowadzonych nową ustawą Prawo zamówień publicznych dotyczy przesłanek wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Nie jest to może zmiana rewolucyjna, ale na kilka jej aspektów warto zwrócić uwagę.
Zmienia się oczywiście numer artykułu, ale też liczba tych obejmujących to zagadnienie. Już nie jeden (art. 24), a cztery artykuły regulują kwestię przesłanek wykluczenia wykonawcy z postępowania. W nowym Pzp to art. 108–111 (niniejsze opracowanie dotyczy artykułów 108 i 109).

Odwrócenie proporcji

Aż trzy dodatkowe przepisy w tym temacie mogą sugerować, że wprowadzone zostały większe zmiany, ale tak naprawdę nowy układ ma charakter porządkujący, ułatwiający pracę z ustawą. Istotną, zapewne najważniejszą zmianą, jaka w tym obszarze nastała, jest podejście do przesłanek wykluczenia wykonawcy z postępowania.
Polega ona na zwiększeniu roli zamawiającego i pozostawieniu mu większej swobody przy doborze przypadków, w których nastąpi wykluczenie wykonawcy z postępowania. Nadal mamy oczywiście dotychczasowy podział na obligatoryjne i fakultatywne przesłanki wykluczenia, ale ich proporcje uległy odwróceniu. Dotychczasowa ustawa szczegółowo wymieniała sytuacje, w których zamawiający musiał wykluczyć wykonawcę z ...