Przewoźne urządzenie techniczne jako „instalacja”

Rozwój metod prowadzenia różnorodnej działalności gospodarczej rodzi pytania związane z prawnymi warunkami prowadzenia takiej działalności. Ostatnio coraz częściej, z punktu widzenia przepisów o ochronie środowiska, wątpliwości budzi charakter przewoźnych urządzeń technicznych (np. mobilnego urządzenia służącego do sortowania, w tym przesiewania, odpadów).

Pojawia się tu pytanie, czy na danym terenie dopuszczalna jest sytuacja, w której pewne urządzenie funkcjonuje tylko w momencie prowadzenia określonej działalności – inaczej mówiąc, czy „instalacja” (w rozumieniu przepisów Ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska – DzU nr 62, poz. 627, z późn. zm.) może mieć charakter urządzenia przewoźnego, umieszczanego na danym terenie okresowo w celu przeprowadzenia oznaczonych czynności. Jeżeli eksploatację urządzenia mobilnego można byłoby uznać za eksploatację instalacji, to konsekwencją jest m.in. pytanie o to, czy lokalizacja takiej instalacji wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia (tzw. decyzji środowiskowej).

Stacjonarność instalacji
Odpowiedź na takie pytania wymaga analizy definicji pojęcia „instalacja”, zawartej w art. 3 pkt 6 ustawy P.o.ś. Podstawowe znaczenie dla takiej analizy ma przyjęte w tej definicji założenie, że „instalacja” to przede wszystkim „stacjonarne urządzenie techniczne” (art. 3 pkt 6a). Należałoby tu pr...