Wykorzystać unijne miliardy

Dążymy do zmniejszenia biurokracji i stosowania uproszczeń tam, gdzie tylko jest to możliwe ? deklaruje dr Kazimierz Kujda, prezes zarządu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Rozmawiał Piotr Talaga

Zmiany polityczne, które nastąpiły po wyborach parlamentarnych, dotyczyły także przedefiniowania Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Co wymagało najpilniejszych zmian?
NFOŚiGW został wprowadzony przez poprzednie zarządy ? mniej lub bardziej świadomie ? w kilka ?pułapek?. Zidentyfikowaliśmy występowanie pułapki finansowania dotacyjnego, która powoduje zachwianie równowagi w finansowaniu ochrony środowiska. Utrzymywanie wysokiego udziału dotacji w strukturze wydatkowanych środków własnych ogranicza przyszłe możliwości generowania dodatkowych środków i podważa efektywność funkcjonowania Narodowego Funduszu. Stwierdziliśmy również znaczne zaangażowanie Narodowego Funduszu w finansowanie zadań za budżet państwa, co przejściowo rozwiązuje problemy ze sfinansowaniem przedsięwzięć, ale nie tworzy rozwiązań docelowych. Problemem stało się też utrzymanie równowagi w zarządzaniu środkami gromadzonymi w ramach tzw. zobowiązań wieloletnich, których rozdysponowanie na inne cele ograniczają regulacje prawne. Zmian wymagało także funkcjonowanie kontroli zarządczej w takich obszarach jak informatyzacja Narodowego Funduszu, ewidencja efektów środowiskowych, refundowanie kosztów związanych z...