Zasady gospodarki odpadami
Beata B. Kłopotek
Zasadom gospodarki odpadami został poświęcony rozdział 2 nowej ustawy o odpadach. Do podstawowych zasad należy: przestrzeganie właściwej hierarchii postępowania z odpadami, zasada bliskości oraz zasada rozszerzonej odpowiedzialności producenta.
Podobnie jak przy omawianiu definicji, również przy analizie zasad należy zwrócić uwagę na art. 2 ust. 1 Ustawy o odpadach, który stwierdza, że przepisy ustawy nie naruszają postanowień działu II w tytule I Ustawy - Prawo ochrony środowiska. Dział ten dotyczy bowiem zarówno definicji, jak i zasad ogólnych.
Zgodnie z tymi zasadami ochrona jednego lub kilku elementów przyrodniczych powinna być realizowana z uwzględnieniem ochrony pozostałych elementów (zasada zintegrowanego podejścia do ochrony środowiska jako całości), a ten, kto podejmuje działalność mogącą negatywnie oddziaływać na środowisko, jest obowiązany do zapobiegania temu oddziaływaniu (zasada zapobiegania). Zasady te ustalają, że ten, kto podejmuje działalność, której negatywne oddziaływanie na środowisko nie jest jeszcze w pełni rozpoznane, jest obowiązany, kierując się przezornością, podjąć wszelkie możliwe środki zapobiegawcze (zasada przezorności). Zasada "zanieczyszczający płaci" określa, że ten, kto powoduje szkodę w środowisku, w szczególności przez jego zanieczyszczenie, ponosi koszty usunięcia skutków tego zanieczyszczenia oraz ten, kto może spowodować szkodę w środowisku, w szczególności przez jego zaniec...
Zasadom gospodarki odpadami został poświęcony rozdział 2 nowej ustawy o odpadach. Do podstawowych zasad należy: przestrzeganie właściwej hierarchii postępowania z odpadami, zasada bliskości oraz zasada rozszerzonej odpowiedzialności producenta.
Podobnie jak przy omawianiu definicji, również przy analizie zasad należy zwrócić uwagę na art. 2 ust. 1 Ustawy o odpadach, który stwierdza, że przepisy ustawy nie naruszają postanowień działu II w tytule I Ustawy - Prawo ochrony środowiska. Dział ten dotyczy bowiem zarówno definicji, jak i zasad ogólnych.
Zgodnie z tymi zasadami ochrona jednego lub kilku elementów przyrodniczych powinna być realizowana z uwzględnieniem ochrony pozostałych elementów (zasada zintegrowanego podejścia do ochrony środowiska jako całości), a ten, kto podejmuje działalność mogącą negatywnie oddziaływać na środowisko, jest obowiązany do zapobiegania temu oddziaływaniu (zasada zapobiegania). Zasady te ustalają, że ten, kto podejmuje działalność, której negatywne oddziaływanie na środowisko nie jest jeszcze w pełni rozpoznane, jest obowiązany, kierując się przezornością, podjąć wszelkie możliwe środki zapobiegawcze (zasada przezorności). Zasada "zanieczyszczający płaci" określa, że ten, kto powoduje szkodę w środowisku, w szczególności przez jego zanieczyszczenie, ponosi koszty usunięcia skutków tego zanieczyszczenia oraz ten, kto może spowodować szkodę w środowisku, w szczególności przez jego zaniec...
