„Ponad 90% działalności” firmy kontrolowanej mają stanowić zlecenia podmiotu kontrolującego – brzmi w uproszczeniu przepis warunkujący udzielanie zamówień in house. Wystarczy więc obliczyć te „90% działalności” – i gotowe. Proste? Jak się okazuje, wcale nie tak proste, jak wydawałoby się na pierwszy rzut oka.

Magiczny wskaźnik 90% został zakodowany w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b), art. 214 ust. 1 pkt 12 lit. b) i art. 214 ust. 1 pkt 13 lit. b) Ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej: P.z.p.). Jednym ze źródeł jego wyjątkowości jest sposób, w jaki poziom ten jest obliczany. Może być on daleki od prostej analizy ksiąg rachunkowych spółki.

Wskaźnik zależności ekonomicznej

Jednym z warunków udzielenia zamówienia in house jest zależność ekonomiczna. Element ten występuje we wszystkich formułach zamówień in house, wyróżnionych w art. 214 ust. 1 pkt. 11-13 P.z.p. Poprzestając na przywołaniu treści art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b) P.z.p., należy wskazać, że przepis ten wymaga zaistnienia stanu, w którym: „ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kont...

Wykup dostęp do płatnych treści Portalu Komunalnego!

Chcesz mieć dostęp do materiałów Portalu Komunalnego Plus?