![ad1a POLECO 2027 [09.09-07.10.26]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2026/09/baner-na-portal-1320x250.jpg?pas=4395348062610031554)
Łącznie artykułów: 43.
Marki własne stały się osią sporu między sieciami handlowymi a mleczarniami. Chodzi o to, kto w świetle PPWR jest wytwórcą i kto ma ponosić koszty nowych obowiązków. Czy właściciel marki może formalnie przyjąć odpowiedzialność, a praktycznie przerzucić ją na dostawcę?
Czy rozporządzenie PPWR każe nam wybierać między marnowaniem żywności a przekazywaniem odpadów opakowaniowych do recyklingu? To wcale nie tak oczywiste, bo choć regulacja będzie promować opakowania monomateriałowe, to te wysokobarierowe pozostaną w użyciu tam, gdzie są niezbędne. A niezbędne są chociażby wtedy, kiedy chcemy chronić żywność przed zepsuciem.
Komitet do Spraw Europejskich (KSE) poinformował o przyjęciu w trybie obiegowym „Projektu ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (UC100)” oraz zarekomendował jego rozpatrzenie przez Stały Komitet Rady Ministrów (SKRM). Decyzja KSE została obiegowo potwierdzona 19 sierpnia 2026 r. i została dzisiaj opublikowana w RCL. Do projektu dołączono jednak obszerny protokół rozbieżności oraz zastrzeżenia Rządowego Centrum Legislacji dotyczące terminów wejścia w życie przepisów.
![Operator publiczny czy prywatny? Największy spór wokół ROP-u wciąż budzi emocje [WYWIAD]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2026/09/green-and-black-brush-strokes-creative-youtube-thumbnail-11-300x169.png)
Co dzieli samorządowców i producentów w sprawie ustawy UC100 wprowadzającej ROP? Osią sporu nadal wydaje się być NFOŚiGW w roli operatora projektowanego właśnie systemu. Argumenty obu stron w rozmowie z redaktorem Przeglądu Komunalnego, Zbigniewem Mamysem, przedstawili Małgorzata Izdebska ze Związku Miast Polskich i Jakub Tyczkowski z organizacji odzysku Rekopol.
Europejska inicjatywa re-alu, zrzeszająca interesariuszy działających na rzecz recyklingu małych opakowań aluminiowych, apeluje o zbiórkę kapsułek po kawie wraz z innymi opakowaniami.
Na przestrzeni najbliższych kilkunastu lat zdecydowana większość opakowań na żywność zostanie przeprojektowanych. Taki będzie skutek rozporządzenia PPWR, którego pierwsze przepisy zaczną obowiązywać w sierpniu br. Przed nami zmiana nie tylko proekologiczna i gruntowna, ale też kosztowna.
Choć rozporządzenie PPWR będzie rewolucją dla wszystkich wprowadzających opakowania i produkty w opakowaniach, jej skutki branża zacznie odczuwać stopniowo. Mimo to właśnie dziś jest odpowiedni czas na to, by rozpocząć zaawansowane przygotowania, ponieważ pierwsze przepisy zaczynają obowiązywać już 12 sierpnia br.
Przed nami rewolucja, która rozpocznie się lada dzień – za nieco ponad miesiąc zaczną obowiązywać pierwsze przepisy Rozporządzenia PPWR. To wielka zmiana dla kilku sektorów gospodarki, a w szczególności dla wprowadzających opakowania i produkty w opakowaniach oraz branży gospodarki odpadami i recykling. Podsumujmy jej najważniejsze spodziewane konsekwencje.
Jednorazowe hotelowe buteleczki, nadmiernie duże pudełka z zakupów internetowych czy czarne opakowania kosmetyków mają stopniowo znikać z rynku. – Przepisy PPWR doprowadzą do tego, że ilość odpadów się zmniejszy, bo mniej będzie również wprowadzanych opakowań – mówi Paweł Sosnowski z Interzero, z którym rozmawialiśmy podczas konferencji „Paliwa z odpadów” w Olsztynie.
W jakim stopniu opakowania papierowe mogą zastąpić plastikowe? Dziś to jedno z najczęściej powtarzanych pytań w debacie o opakowaniach. Jest to też pytanie z pozoru proste, na które jednak odpowiedź wcale nie musi brzmieć: „papier jest dobry, plastik jest zły”.
Co już dziś wiemy o skutkach rozporządzenia PPWR, które zrewolucjonizuje rynek opakowań i produktów w opakowaniach? Z jednej strony wciąż za mało, bo nie znamy treści aktów wykonawczych do niego. Z drugiej nieco więcej niż dotychczas, bo Komisja Europejska odpowiedziała na najczęściej zadawane pytania dotyczące PPWR. Co wynika z tych odpowiedzi?
Format opakowań on-the-go coraz częściej obejmuje produkty codziennego użytku – od nabiału i napojów roślinnych po kawę i napoje funkcjonalne. Konsumenci oczekują, że opakowania te będą wygodne, poręczne, ale też bezpieczne i przyjazne środowisku. Dlatego producenci pracują nad rozwiązaniami, które łączą bezpieczeństwo żywności, ergonomię i możliwość recyklingu.
Planowane wyłączenie folii stretch i taśm PET z obowiązku 100% reuse to dobra wiadomość dla przemysłu, która jednocześnie obnaża niespójność regulacyjną w samym PPWR. Skoro Komisja Europejska uznaje, że w tych zastosowaniach reuse może zwiększać emisje i koszty, to dlaczego równolegle utrzymuje ogólny obowiązek jego stosowania na poziomie 40% od 2030 r. i 70% od 2040 r.? To pytanie dotyczy już nie tylko biznesu, ale wiarygodności całej polityki środowiskowej UE.
Siedem organizacji reprezentujących polskich przedsiębiorców wystosowało wspólny apel do Ministrów Klimatu i Środowiska, Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Finansów i Gospodarki. Eksperci ostrzegają: brak wyodrębnionych celów zbiórki i recyklingu dla kartonów do płynnej żywności w nowym projekcie ustawy UC100 może doprowadzić do wyeliminowania tych opakowań z rynku, co uderzy w producentów żywności i krajowy system gospodarki odpadami.
Prezydent Karol Nawrocki poinformował w czwartek, że zdecydował o skierowaniu wniosku do Senatu o przeprowadzenie referendum w sprawie unijnej polityki klimatycznej, która – jak uważa – "doprowadziła do wzrostu kosztów życia obywateli, cen energii i prowadzenia działalności gospodarczej i rolniczej".
Kartony do płynnej żywności mogą być w pełni poddane recyklingowi, a głównym wyzwaniem nie jest sam materiał, lecz dostęp do systemu, który jest w stanie zagospodarować wszystkie elementy takiego opakowania. Polska jest dobrym przykładem miejsca, gdzie taki system został zbudowany i działa w skali przemysłowej.
Podczas lutowej debaty w Krajowej Izbie Gospodarczej posłanka KO Gabriela Lenartowicz stwierdziła, że jeżeli w połowie kwietnia do parlamentu trafi ustawa wprowadzająca ROP w obecnym kształcie, "rozpocznie się wielka awantura". – Moim zdaniem jest to apel, żeby taka awantura nie wybuchła. Pani poseł wskazywała nam wszystkim, że wcześniej należy wypracować rozsądny konsensus – komentuje dr Andrzej Gantner z Polskiej Federacji Producentów Żywności Związku Pracodawców.
Polska będzie przekonywać Unię Europejską, aby opakowania po mleku nie trafiały do systemu kaucyjnego. Wiceministra klimatu Anita Sowińska wskazuje na wyzwania sanitarne i planuje analizę rozszerzenia systemu o tzw. "małpki" oraz opakowania wielomateriałowe do czerwca 2026 roku.
![Jak zmienią się opakowania? Odpowiada dr inż. Anna Kozera-Szałkowska z Plastics Europe Polska [WIDEO]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2023/07/anna-kozera-szalkowska_plasticseurope-polska-300x200.jpg)
Jak zmienią się opakowania po tym, kiedy wejdą w życie rozszerzona odpowiedzialność producenta oraz rozporządzenie PPWR wraz z aktami delegowanymi? Europa i Polska chcą, żeby były możliwie jak najprostsze, proekologiczne i nadające się do recyklingu. Czy to się uda?
Pod koniec grudnia Komisja Europejska opublikowała nowe wytyczne dotyczące sposobu definiowania i obliczania zawartości materiałów pochodzących z recyklingu w opakowaniach. Choć dokument ma charakter interpretacyjny, jego znaczenie dla rynku recyklingu tworzyw sztucznych w Unii Europejskiej jest istotne. Jak wynika z doniesień Politico oraz analiz branżowych Chemical Recycling Europe, Komisja wyraźnie łagodzi swoje dotychczasowe, restrykcyjne podejście do źródeł recyklatu w butelkach PET.
Wdrażanie rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP) i uruchomienie systemu kaucyjnego to jedne z najbardziej oczekiwanych, a zarazem najbardziej złożonych zmian w polskim systemie gospodarki odpadami. Ich skutki odczują nie tylko producenci, ale także gminy, przedsiębiorstwa komunalne i recyklerzy. Dlatego właśnie temat ten stanie się jednym z kluczowych punktów tegorocznego 29. Kongresu Ochrony Środowiska ENVICON, który odbędzie się 2–3 grudnia 2025 r. w Hotelu Vienna House by Wyndham Andel’s w Łodzi.
O usunięcie z systemu kaucyjnego butelek szklanych wielokrotnego użytku apelowali w środę przedstawiciele producentów napojów. Jednak w ocenie wiceminister klimatu Anity Sowińskiej opakowania te powinny być w systemie, m.in. ze względu na brak konieczności okazywania paragonu przy zwrocie.
- System kaucyjny, który wystartował 1 października, zacznie funkcjonować w pełni dopiero za kilka miesięcy, być może za pół roku lub dłużej – oceniła w środę wiceminister klimatu Anita Sowińska podczas Forum Recyklingu zorganizowanego przez redakcję miesięcznika "Energia i Recykling" w Warszawie (1-2 października 2025 r.). Wiceszefowa resortu podkreśliła, że kluczową zaletą nowego systemu jest możliwość zwrotu opakowań bez konieczności okazywania paragonu, co ma zatrzymać obecny niekorzystny proceder w handlu.
Od Poznania i Wrocławia rozpoczął się cykl szkoleń „ROP i samorządy: odpowiedzialność, współpraca, finansowanie”. Spotkania zgromadziły przedstawicieli gmin, urzędników odpowiedzialnych za gospodarkę odpadami, a także osoby zajmujące się komunikacją społeczną.
W połowie sierpnia 2025 r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji (RCL) ukazał się projekt ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych, oznaczony symbolem UC100. Dokument ten, przygotowany przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ), ma za zadanie wprowadzić znaczące przeobrażenia w polskim systemie gospodarowania odpadami opakowaniowymi. Głównym zamysłem jest implementacja mechanizmu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP), co ma przenieść ciężar finansowy związany z utylizacją odpadów z samorządów i mieszkańców na przedsiębiorstwa wprowadzające opakowania na rynek. W odpowiedzi na tę inicjatywę, Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej (ZGWRP) opracował swoje oficjalne stanowisko.
