![ad1a POLECO 2027 [09.09-07.10.26]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2026/09/baner-na-portal-1320x250.jpg?pas=12248975582610020939)
Łącznie artykułów: 390.
![Groszowa danina i 5 mld luki inwestycyjnej. Leszek Świętalski (ZGWRP) o ROP [WIDEO]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2025/06/rop-2-300x169.png)
– Luka inwestycyjna w branży gospodarki odpadami jest bardzo wysoka. Szacujemy ją na 5 mld zł – uważa Leszek Świętalski ze Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej. Pomysłem na załatanie tej dziury w budżetach gmin, instalacji komunalnej i recyklerów jest rozszerzona odpowiedzialność producentów w opakowaniach. Jej założenia komentuje przedstawiciel samorządów, w których mieszka około połowy Polaków.
Branża recyklingu stoi przed wyzwaniami związanymi z wdrożeniem systemu kaucyjnego, systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta i rozporządzenia PPWR. Brakuje jednak odpowiednich przepisów dostosowujących polskie prawo i realia do unijnych regulacji. W efekcie utrzymującej się niepewności prawnej między 2018 a 2023 rokiem co trzeci zakład recyklingu zamknął działalność. Wiele firm odkłada inwestycje, czekając na uregulowanie rynku. Podobna niepewność dotyczy też producentów opakowań.
– Polski model ROP musi być sprawiedliwy i wprowadzać zasadę "zanieczyszczający płaci" – podkreśla Małgorzata Izdebska ze Związku Miast Polskich. Na około trzy tygodnie przed publikacją projektu ustawy wprowadzającej rozszerzoną odpowiedzialność producenta, ekspertka domaga się tego, by za system gospodarki odpadami płacili konsumenci, a nie wszyscy mieszkańcy gmin.
Zgodnie z wytycznymi Unii Europejskiej do końca 2025 roku Polska powinna osiągnąć poziom recyklingu odpadów opakowaniowych na poziomie min. 65 proc. Trudno to osiągnąć bez wdrożenia systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP), który w świetle unijnych zaleceń powinien być zaimplementowany już w 2023 roku, a którego ostatecznego kształtu jeszcze nie znamy. Zagraniczni eksperci uważają, że Polska powinna iść w ślady Czech, Belgii i Włoch, stawiając na elastyczną organizację odpowiedzialności producenta (OOP).
Za około trzy tygodnie mamy poznać treść ustawy wprowadzającej polski model rozszerzonej odpowiedzialności producenta. 1 października wejdzie w życie rodzimy system kaucyjny. W przededniu tych wydarzeń zebraliśmy się w siedzibie Krajowej Izby Gospodarczej, żeby wysłuchać argumentów najważniejszych interesariuszy nowych rozwiązań. Debatę zorganizował Abrys sp. z o.o.
![ROP i system kaucyjny – praktyczne rozwiązania czy protokół rozbieżności? [RETRANSMISJA DEBATY]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2025/06/retransmisja-300x169.png)
System odpadowy w Polsce czeka na nowy fundament. Kaucja ma wejść w życie, ale wciąż nie zbudowano ROP. Tymczasem nad całą układanką wisi PPWR – unijne rozporządzenie, które zmienia zasady funkcjonowania dla wszystkich. Czasu coraz mniej, a kompromisu w Polsce nadal brak. Ruch należy do MKiŚ. 9 czerwca redakcje „Przeglądu Komunalnego” i „Energii i Recyklingu” oraz Krajowa Izba Gospodarcza zorganizowały debatę „ROP i system kaucyjny – praktyczne rozwiązania czy protokół rozbieżności?”. Zapraszamy do zapoznania się z retransmisją z tego wydarzenia.
Gospodarka obiegu zamkniętego (GOZ), inaczej gospodarka cyrkularna, to model gospodarczy, który dąży do minimalizacji odpadów i maksymalnego wykorzystania zasobów. Na razie polska gospodarka osiągnęła cyrkularność w nieco ponad 10 proc., więc mamy dużo do nadrobienia. Tym bardziej że pojawiają się kolejne unijne regulacje, które wymuszą na nas przyspieszenie procesu dochodzenia do GOZ. Jedną z nich jest rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR), które zacznie obowiązywać od sierpnia 2026 roku.
Punkty Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych nie prowadzą przetwarzania odpadów tekstylnych. W Polsce działają jednak firmy, które odnawiają używaną odzież lub przetwarzają takie odpady, np. na nowe tkaniny, wypełnienia meblowe - przekazał resort środowiska.
Ministerstwo klimatu proponuje 2-letni okres przejściowy dla pełnego wdrożenia systemu Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (ROP) dla opakowań. MKiŚ opublikowało założenia nowej ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych, wprowadzającej nowy model ROP.
Rozszerzona odpowiedzialność producenta ma sprawić, że producenci poniosą odpowiedzialność za etap cyklu życia opakowania po tym, jak stanie się odpadem. W Polsce do tej pory funkcjonuje jedynie mały element tego systemu – tzw. Dokumenty Potwierdzające Recykling (DPR), które w praktyce finansują jedynie niewielką część zagospodarowania odpadów opakowaniowych. Ponadto do momentu wprowadzenia Bazy danych o odpadach (BDO) borykaliśmy się z problemami fałszowania DPR-ów.
Rozszerzona odpowiedzialność producenta (ROP) to strategia ochrony środowiska, zgodnie z którą wprowadzający, importerzy i producenci na lokalnym rynku są finansowo odpowiedzialni za poużytkową fazę życia produktu lub opakowania. Ostatnio pojawiło się kilka trendów w zakresie ROP-u dla frakcji odpadów opakowaniowych.
Podstawowe założenia nowego modelu rozszerzonej odpowiedzialności producenta, zaprezentowane przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska, budzą w powszechnym odbiorze branży odpadowej i samorządów wiele nadziei. Naszym zdaniem idą w dobrym kierunku – racjonalności i transparentności systemu. Z jednej strony transparentność pomoże osiągnąć powierzenie roli organizatora systemu ROP Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. To właśnie ta instytucja państwa zostanie zaangażowana w działanie i organizowanie systemu. Z drugiej zaś cieszy ustanawianie stawek opłat przez Instytut Ochrony Środowiska – Państwowy Instytut Badawczy.
System ROP powinien tworzyć ramy prawne pozwalające na osiąganie wysokich poziomów recyklingu, zgodnie z wymaganiami unijnych przepisów PPWR, które przewidują 22 grupy opakowań do oceny przydatności do recyklingu. W ramach nowego systemu wszystkie te rodzaje odpadów opakowaniowych, w tym popularne na rynku kartony do płynnej żywności, powinny mieć szanse być przetworzone na nowe opakowania lub inne produkty.
Od lat jako branża opakowaniowa i odpadowa mówimy jednym głosem: chcemy wdrożenia w Polsce systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP), zgodnego z prawem UE. Wszyscy też dostrzegamy niedoskonałości obecnego mechanizmu finansowania recyklingu, opartego na dokumentach potwierdzających recykling (DPR). Rozmawiajmy o tych zmianach.
Gospodarka w Polsce Ludowej bazowała na systemie scentralizowanym, czyli na tzw. planowaniu centralnym. W czasach słusznie już minionych dominowały rozrośnięta biurokracja i przekonanie, że tylko władza państwowa jest w stanie zarządzać gospodarką. I choć historia nie zostawiła na tym systemie suchej nitki, to niektóre rozwiązania – np. w temacie ROP-u – wydają się czerpać z niego garściami…
Fundacja RECAL we współpracy z Krajową Izbą Gospodarczą zorganizowała w dniu 23 kwietnia 2025 r. seminarium poświęcone wdrażaniu systemu kaucyjnego w Polsce pt. „System kaucyjny a projektowanie opakowań”. Wydarzenie zgromadziło przedstawicieli Ministerstwa Klimatu i Środowiska, wszystkich operatorów systemu kaucyjnego, organizacji branżowych oraz ekspertów.
Minister klimatu Paulina Hennig-Kloska krytycznie oceniła obawy branży spożywczej o tym, że przygotowywany przez resort projekt ustawy dotyczący opłat opakowaniowych spowoduje podwyżkę cen żywności. Dodała, że państwo musi mieć kontrolę nad przepływem finansów, by system był sprawiedliwy dla wszystkich.
Organizacje sektora rolno-spożywczego są krytyczne wobec propozycji resortu klimatu dot. przepisów o Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta. Sprzeciwiają się temu, by to NFOŚGW był podmiotem dystrybuującym opłaty z ROP, a cały zakładany system oceniają jako nieefektywny i scentralizowany.
Unia Metropolii Polskich im. Pawła Adamowicza wyraziła swoje poparcie dla założeń nowego modelu Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (ROP), przedstawionego przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska. Jednocześnie zaapelowała o pilne wdrożenie odpowiednich regulacji prawnych, które zapewnią skuteczność tego systemu.
- Jesteśmy w przededniu złożenia oceny skutków regulacji dla rozszerzonej odpowiedzialności producenta – zapowiedziała wiceminister klimatu i środowiska Anita Sowińska, która otworzyła dyskusję w czasie sejmowej Podkomisji stałej ds. monitorowania gospodarki odpadami. Politycy i eksperci rozmawiali dziś o polskim modelu ROP.
Polska przygotowuje się do jednej z największych zmian w systemie gospodarowania odpadami – od 1 października br. zacznie obowiązywać system kaucyjny. Wprowadzenie kaucji na butelki PET, puszki aluminiowe i szklane butelki wielorazowe ma na celu zwiększenie poziomu recyklingu i ograniczenie ilości odpadów w środowisku. Jednak, jak wskazują eksperci, nowe przepisy mogą się wiązać z wieloma wyzwaniami, w tym z wysokimi kosztami wdrożenia oraz możliwymi konsekwencjami dla konsumentów i samorządów.
![Podkomisja stała do spraw monitorowania gospodarki odpadami o ROP [retransmisja obrad]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2025/03/podkomisja-stala-do-spraw-monitorowania-300x148.jpg)
16 marca od godziny 16:00 zapraszamy do śledzenia transmisji z obrad Podkomisji stałej do spraw monitorowania gospodarki odpadami. Dzisiejsze posiedzenie Podkomisji poświęcone ma być Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta.
Ustawa o rozszerzonej odpowiedzialności producentów, zgodnie z którą producenci opakowań będą wnosić opłaty za ich zagospodarowanie, będzie przyjęta w 2025 r. i ma być wdrażana stopniowo – powiedziała PAP wiceszefowa resortu klimatu i środowiska Anita Sowińska.
![Wiceszefowa MKiŚ: to musi być sprawiedliwy ROP [wideo]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2025/03/sowinska-300x169.png)
Jaki będzie polski model rozszerzonej odpowiedzialności producenta dla wprowadzających produkty w opakowaniach? Według Ministerstwa Klimatu i Środowiska sprawiedliwy, oparty na możliwościach silnej branży komunalnej i wprowadzający w życie zasadę "zanieczyszczający płaci". O szczegółach rozmawiamy z wiceszefową MKiŚ, Anitą Sowińską.
Trwa zacięta walka o to, jak będzie wyglądał polski model rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Podczas debaty organizowanej przez Abrys spotkali się przedstawiciele Ministerstwa Klimatu i Środowiska, samorządów, producentów i organizacji odzysku, a także branży komunalnej.
