
Sejm uchwalił zmiany w projekcie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz w niektórych innych ustawach. Projekt został przegłosowany w trzecim czytaniu, tym samym ustawa została skierowana do prac w Senacie.
Regulator skontroluje wszystko
Ceny wzrosną mimo usztywnienia taryf?
Jak wyjaśnia prawnik już dziś istnieje szereg wątpliwości prawnych co do treści i zakresu taryf. Przykładowo, niejasności dotyczą chociażby przyjmowania taryf przez przesiębiorstwo wod-kan działające na terenie kilku gmin. Nie wiadomo więc, czy będą one przyjmowały wspólne taryfy dla każdej z gmin, czy odrębne – tak jak jest to teraz. Inną kwestią sporną jest wydłużenie okresu obowiązywania taryf. Przyjęta nowelizacja uzzw utrzymała kontrowersyjną zmianę art. 20 ust. 1 uzzw. W związku z tym przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne będzie określało taryfę na okres 3 lat, a nie jednego roku, tak jak ma to miejsce obecnie. Co do zasady taryfy nie będą mogły być zmieniane. Wyjątkiem będzie zmiana stawki podatku VAT. Wprawdzie ustawodawca przewidział możliwość skrócenia obowiązywania taryfy za zgodą organu regulacyjnego, ale będzie to mogło nastąpić jedynie w uzasadnionych przypadkach, w szczególności jeżeli wynika to z udokumentowanych zmian warunków ekonomicznych oraz wielkości usług i warunków ich świadczenia.
– Z punktu widzenia gospodarstw domowych wydaje się, że stanowi ona narzędzie mające na celu dotrzymanie wcześniejszych rządowych deklaracji o braku podwyżek cen wody dla gospodarstw domowych. Niemniej jednak jest szereg czynników zewnętrznych, które mogą wskazywać na ryzyko wzrostu kosztów ponoszonych przez przedsiębiorstwa wod-kan w perspektywie trzech lat. Wśród nich wskazać można chociażby możliwość zmiany wysokości opłat za usługi wodne oraz innych należności publiczno-prawnych, czy też zmianę uwarunkowań rynkowych albo nieprzewidziane wcześniej inwestycje. Innymi słowy, sztywne ustalenie cen wody oraz odprowadzania ścieków na 3 lata, przy zakresie działalności tego rodzaju spółek, będzie niezwykle trudne – ocenia prawnik Mikołaj Maśliński.
Warto dodać, że większość zmian wejdzie w życie 14 dni po podpisaniu ustawy przez prezydenta. W ocenie prawników wydłużenie okresu vacatio legis nie pomoże jednak w odpowiednim przygotowaniu się do mających nastąpić w branży wod-kan zmian.
Czytaj więcej na ten temat w artykule: Wiceminister Gajda nie zgadza się na propozycje IGWP w sprawie uzzw‘