Postępowania podatkowe w gminach są nie tylko czasochłonne, lecz także kosztowne – po stronie zarówno organu, jak i podatnika. Każdy spór to zaangażowanie pracowników, konieczność prowadzenia korespondencji, ryzyko odwołań i skarg, a w konsekwencji wydłużenie całego procesu wymiarowego. W praktyce wiele konfliktów można jednak ograniczyć, jeśli samorządowe organy podatkowe wdrożą odpowiednie standardy komunikacji, stosowania wyjaśnień oraz jakości uzasadnień decyzji.
MP3Posłuchaj tego artykułu
Wykup subskrypcję, aby odsłuchać artykuł w formacie audio.
Starostowie powiatów i marszałkowie województw nie są czynnymi organami podatkowymi w rozumieniu Ordynacji podatkowej1. Wynika to z konstrukcji dochodów jednostki samorządu terytorialnego. Powiaty i województwa mają udział w podatkach dochodowych, nie mają jednakże władztwa w zakresie wymiaru i poboru podatków. Co do zasady zatem, w pierwszej instancji działają wójt, burmistrz, prezydent miasta, a samorządowe kolegium odwoławcze funkcjonuje jako organ odwoławczy od decyzji organu pierwszej instancji.
Dobre praktyki w komunikacji z podatnikami
Wydaje się, że podstawowym źródłem sporów w podatkach lokalnych jest brak zrozumienia. Podatnicy często nie wiedzą, dlaczego organ podejmuje określone działania, jakie dokumenty są potrzebne, skąd wynikają różnice w wymiarze czy dlaczego dane z ewidencji gruntów i budynków mają dla organu charakter wiążący. Dlatego kluczowe jest budowanie komunikacji, która jest jasna i klarowna, a także wyprzedzająca problem.
Dobra komunikacja zmniejsza liczbę odwołań, bo podatnik rozumie przebieg sprawy. Z perspektywy samorządowych organów podatkowych oznacza to mniej spraw spornych, mniej korespondencji i mniej czasu poświęconego na wyjaśnienia.
Wyjaśnienia i polubowne formy rozwiązywania sporów
Wykup dostęp do płatnych treści Portalu Komunalnego!
Chcesz mieć dostęp do materiałów Portalu Komunalnego Plus?