Rząd przyjął projekt deregulacji przepisów o ochronie środowiska (UDER44)

Zmiany mają zwiększyć elastyczność prowadzenia działalności przez przedsiębiorców, przy zachowaniu dotychczasowych, rygorystycznych standardów ochrony środowiska.

Projekt wpisuje się w szeroki pakiet działań deregulacyjnych rządu, mających na celu podniesienie efektywności polskiej gospodarki i usprawnienie procedur urzędowych. Zmiany wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Szybsze wdrażanie unijnych standardów i zmian w pozwoleniach zintegrowanych

Jednym z najważniejszych rozwiązań jest rezygnacja z obowiązku ponownego analizowania przez urząd warunków pozwolenia zintegrowanego po opublikowaniu przez Komisję Europejską nowych konkluzji BAT (Best Available Techniques), czyli unijnych wymagań wskazujących najlepsze dostępne techniki m.in. w zakresie ograniczania emisji i zużycia energii oraz związane z nimi poziomy emisji i obowiązki dotyczące monitorowania.

Dotychczasowa analiza przeprowadzana przez urzędy była powielaniem procedury, która i tak odbywa się na etapie rozpatrywania wniosku o wydanie lub zmianę pozwolenia zintegrowanego. W myśl nowych przepisów urząd w ciągu 60 dni poinformuje przedsiębiorcę o nowych wymaganiach i wezwie go do złożenia wniosku o zmianę pozwolenia albo przedstawienia analizy potwierdzającej, że dostosowanie instalacji nie jest konieczne. Przyspieszy to proces uzyskiwania decyzji administracyjnych, dając prowadzącym instalację więcej czasu na faktyczne dostosowanie jej do wymogów.

Sprawniejsze procedury dla energetyki i lepsza kontrola WIOŚ na morzu

Projekt przywraca właściwość wyspecjalizowanych organów ochrony środowiska do wydawania pozwolenia zintegrowanego dla instalacji towarzyszących obiektom energetyki jądrowej oraz instalacji do regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego (LNG). Zadania te, tak jak w przypadku pozostałych branż przemysłowych objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego, będzie realizował starosta, marszałek województwa albo regionalny dyrektor ochrony środowiska (RDOŚ).

Nowe przepisy doprecyzują także kompetencje wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska (WIOŚ), którzy zyskają możliwość prowadzenia kontroli również na polskich obszarach morskich. Jednocześnie uregulowany zostanie podział właściwości Pomorskiego i Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, a inspektorzy będą mogli korzystać ze współpracy z organami administracji morskiej podczas prowadzonych działań.

Dobre praktyki i partnerstwo w trakcie kontroli gospodarowania wodami

Kolejny element projektu to wydłużenie czasu na zapoznanie się z protokołem kontroli i wprowadzenie możliwości zgłoszenia uwag przed zakończeniem postępowania dla podmiotów objętych kontrolą gospodarowania wodami lub przestrzegania przepisów ochrony środowiska.

Przedsiębiorcy i inne podmioty objęte kontrolą otrzymają odpowiedni czas na zapoznanie się z dokumentacją. Organ będzie miał 7 dni na rozpatrzenie zgłoszonych uwag, a w przypadku uznania ich zasadności protokół zostanie odpowiednio zmieniony lub uzupełniony, co wzmocni pozycję prawną kontrolowanych podmiotów i usprawni współpracę z urzędami.

Nowe przepisy mają wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.