Ile nam trzeba do wycięcia drzewa?

Wartość drzew i korzyści płynące z ich obecności są dziś powszechnie znane i szeroko omawiane. Szczególnie wyraźnie odczuwamy ją podczas letnich fal upałów, kiedy najbardziej pożądanymi przestrzeniami w mieście stają się te leżące w cieniu drzew. Mimo to drzewa wciąż bywają usuwane bez gruntownego rozpoznania ich stanu, bez jasno wykazanych powodów, czasem po prostu – na zapas, niekiedy też hurtowo. Pytanie tylko, czy nas na to stać.

Poważne powody

Każda decyzja wymaga informacji. Im poważniejsze są jej konsekwencje, tym większe poparcie powinna znaleźć w argumentach za usunięciem drzewa. Dlatego w kontekście ochrony zadrzewień ustawa o ochronie przyrody wymaga, aby we wniosku o usunięcie drzewa jasno wskazać przyczynę planowanej wycinki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w wyroku z 2017 r. (sygn. akt II SA/Gd 667/16) podkreślił, że obowiązek jej jednoznacznego wskazania spoczywa na wnioskodawcy. Samo wskazanie przyczyny nie wystarcza jednak do wydania zgody. Kodeks postępowania administracyjnego zobowiązuje organ prowadzący postępowanie do dokładnego wyjaśnienia sprawy, zebrania i oceny całego materiału dowodowego oraz uzasadnienia, dlaczego wydał takie, a nie inne rozstrzygnięcie. Organ powinien więc rzetelnie ocenić, czy wskazane okoliczności rzeczywiście uzasadniają usunięcie drzewa i czy znajdują potwierdzenie w zgromadzonych dowodach. Praktyka pokazuje jednak, że przyczyny wskazywane we wnioskach nie zawsze są na tyle konkretn...