Ochrona przed hałasem powstającym w trakcie robót budowlanych

Na tle obowiązujących przepisów dotyczących ochrony przed hałasem powstają czasami wątpliwości, jakie obowiązki związane z ochroną środowiska przed hałasem ciążą na wykonawcy robót budowlanych (oraz na inwestorze). Rodzi się także pytanie, jakimi instrumentami prawnymi mogą się posłużyć organy administracji w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w tym zakresie.

Przekroczenie norm dopuszczalnego hałasu ustala się na podstawie Rozporządzenia Ministra Środowiska z 29 lipca 2004 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (DzU nr 178, poz. 1841). Rozporządzenie to nie ustanawia jednak norm emisji, a tylko tzw. standardy jakości środowiska, czyli wymagania, które muszą być spełnione w określonym czasie przez środowisko jako całość lub przez jego poszczególne elementy przyrodnicze (art. 3 pkt 34 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska –DzU nr 62, poz. 627 z późn. zm.). Są one ustalone dla poszczególnych kategorii terenów. O zaliczeniu danego terenu do określonej kategorii przesądzają, co do zasady, przepisy prawa miejscowego – a ściślej rzecz ujmując, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Przekroczenie i ograniczenie hałasu
Stwierdzenie przekroczenia dopuszczalnych norm poziomu hałasu rodzi po stronie administracji publicznej obowiązek podjęcia stosownych działań w celu przywrócenia właściwego stanu akustycznego. Działania te polegają przede wszystkim na tworzeniu specjalnych progr...