![ad1a H2 [13.01-20.10.26] AHK](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2026/10/baner-h2.jpg?pas=3632068582610221352)
Łącznie artykułów: 432.
Potrzebna jest właściwa interpretacja przepisów dotyczących systemu kaucyjnego przy sprzedaży i dostawach potraw z napojami – na wynos, gdy zamówienie składane jest telefonicznie lub przez aplikację - wskazała Rzecznik MŚP Agnieszka Majewska, która zwróciła się do minister klimatu w tej sprawie.
Kończy się ważny rok dla branży komunalnej oraz Ministerstwa Klimatu i Środowiska. W październiku ruszył system kaucyjny, a w resorcie właśnie trwają pracę nad uwagami do ustawy wprowadzającej rozszerzoną odpowiedzialność producenta w opakowaniach. W tle jest jeszcze rozporządzenie PPWR, które zbliża się wielkimi krokami, żeby zmienić oblicze opakowań i gospodarki odpadami. O tym wszystkim rozmawialiśmy podczas drugiego panelu dyskusyjnego w czasie 29. Kongresu Ochrony Środowiska „Envicon”.
Łódź staje się dziś centrum polskiej ochrony środowiska – właśnie rozpoczyna się 29. edycja Kongresu Ochrony Środowiska ENVICON. To największe i najbardziej rozpoznawalne wydarzenie branżowe w Polsce, które gromadzi polityków, przedstawicieli samorządów, ekspertów i firmy działające w sektorze gospodarki odpadami, recyklingu i ochrony środowiska.
Obserwowany w ostatnich latach dynamiczny wzrost opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest nieuniknioną konsekwencją rosnącej presji kosztowej, rygorystycznych unijnych wymogów recyklingu oraz strukturalnych problemów na krajowym rynku przetwarzania odpadów. W odpowiedzi na te systemowe wyzwania, jednostki samorządu terytorialnego (JST) intensywnie poszukują metod naliczania opłat, które zapewnią zarówno większą sprawiedliwość, jak i stabilność finansową gminnych systemów.
Na półkach polskich sklepów już wkrótce powinno pojawiać się coraz więcej produktów ze znakiem „kaucja”. To oznacza, że konsument przy ich zakupie zapłaci dodatkową kwotę, którą będzie mógł odzyskać przy zwrocie opakowania. Choć formalnie obowiązek prowadzenia zbiórki opakowań dotyczy tylko placówek powyżej 200 mkw., do systemu dołączają także małe sklepy. Żabka wprowadziła możliwość zwrotu opakowań – również tych niekaucyjnych – niemal we wszystkich z ponad 12 tys. sklepów swojej sieci. Eksperci podkreślają, że dla mniejszych podmiotów dołączenie do systemu oznacza szereg korzyści.
Wdrażanie rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP) i uruchomienie systemu kaucyjnego to jedne z najbardziej oczekiwanych, a zarazem najbardziej złożonych zmian w polskim systemie gospodarki odpadami. Ich skutki odczują nie tylko producenci, ale także gminy, przedsiębiorstwa komunalne i recyklerzy. Dlatego właśnie temat ten stanie się jednym z kluczowych punktów tegorocznego 29. Kongresu Ochrony Środowiska ENVICON, który odbędzie się 2–3 grudnia 2025 r. w Hotelu Vienna House by Wyndham Andel’s w Łodzi.
Już 2–3 grudnia 2025 roku w Hotelu Vienna House by Wyndham Andel’s w Łodzi odbędzie się 29. Kongres Ochrony Środowiska ENVICON – jedno z najważniejszych wydarzeń w Polsce poświęconych gospodarce komunalnej, ochronie środowiska i zrównoważonemu rozwojowi. Tegoroczna edycja w szczególny sposób dedykowana jest samorządom, które odgrywają kluczową rolę w kształtowaniu kierunków zmian w systemie gospodarki odpadami, energetyce lokalnej i adaptacji do nowych przepisów.
Już 12 producentów wprowadziło opakowania ze znakiem kaucji. Obecnie takich opakowań jest już na rynku blisko 100 tys. – poinformowała w poniedziałek podczas konferencji prasowej wiceminister klimatu i środowiska Anita Sowińska.
Wprowadzenie systemu kaucyjnego w Polsce to jeden z najważniejszych kroków w kierunku poprawy selektywnej zbiórki odpadów. Dyskusja wokół tego rozwiązania coraz częściej przybiera jednak charakter uproszczony. W opinii publicznej pojawia się przekonanie, że kaucja stanie się swoistym panaceum na kwestie związane z gospodarką odpadami. Tymczasem nawet najbardziej efektywny system tego typu nie zlikwiduje całego wyzwania.
Choć system kaucyjny wystartował 1 października, to butelek oznaczonych logotypem kaucji właściwie nie ma jeszcze na rynku. Kiedy zatem system kaucyjny zacznie działać w pełni? Jakub Linkowski z Netto przewiduje, że "rozpędzoną lokomotywę zobaczymy dopiero mniej więcej za rok". Na razie sieć duńskich sklepów wyprzedaje zapasy napojów nieobjętych kaucją i skupia się na ręcznej zbiórce.
Leszek Świętalski ze Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej ma spore wątpliwości, czy jesteśmy przygotowani na system kaucyjny. – Zadałem pytanie w mojej gminie, gdzie znajduje się obowiązkowy przecież punkt zbiórki butelek i puszek. Nie powiedziano mi – mówił ekspert. Zauważył też, że kaucja może uszczuplić gminne budżety, dlatego czeka na przyjęcie rozszerzonej odpowiedzialności producenta.
Instalacje komunalne stracą nawet 50% przychodów ze sprzedaży surowców po pełnym wejściu w życie systemu kaucyjnego. Małgorzata Izdebska z ZMP ocenia, że w związku z tym najpierw wzrosną ceny zagospodarowania odpadów, a potem opłaty dla mieszkańców. Wyjściem z tej sytuacji ma być rozszerzona odpowiedzialność producenta.
Na razie w części sieci handlowych nie ma jeszcze napojów w butelkach i puszkach z logo systemu kaucyjnego; będą one szerzej pojawiać się na przełomie roku – poinformowały PAP sieci handlowe. Mimo to część z nich jest już gotowa przyjmować zwroty wszystkich opakowań objętych systemem kaucyjnym.
![Olga Goitowska patrzy na ROP z dużą nadzieją [WIDEO]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2025/10/goitowska-300x149.png)
Widzę dużą nadzieję na finansowy udział przemysłu w systemie gospodarki odpadami w Polsce – tak Olga Goitowska z Unii Metropolii Polskich komentuje projekt ustawy UC100 wprowadzającej rozszerzoną odpowiedzialność producenta w Polsce. Przestrzega też przed finansowymi konsekwencjami, jakie dla samorządów przyniesie zainaugurowany właśnie system kaucyjny.
Wprowadzenie systemu kaucyjnego w Polsce popiera ponad 60 proc. badanych - wynika z badania przeprowadzonego na zlecenie Wirtualnej Polski. 93 proc. badanych wiedziało, że system kaucyjny obowiązuje od 1 października.
![Karol Wójcik (IBK): projekt ROP trzeba jeszcze poprawić [WIDEO]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2025/10/wojcik-300x155.png)
Karol Wójcik z Izby Branży Komunalnej z radością przyjął fakt publikacji projektu ustawy UC100 wprowadzającej ROP. Branża czeka na to rozwiązanie od lat, bo rozszerzona odpowiedzialność producenta może stać się ogromnym impulsem do jej rozwoju. Jednak ekspert podkreśla też, że "z brawami dla UC100 należy się wstrzymać".
Według szacunków Returmatic nawet 30–40 tys. małych sklepów, aptek, zakładów pracy i innych punktów w Polsce mogłoby przystąpić do systemu kaucyjnego, ale tego nie zrobi ze względu na brak miejsca na instalację stacjonarnych automatów RVM do zbierania opakowań objętych kaucją lub koszty z tym związane. Czy rozwiązaniem dla nich mogą być mobilne butelkomaty i centra rozliczeniowe, które sprawdziły się już na innych rynkach europejskich?
O usunięcie z systemu kaucyjnego butelek szklanych wielokrotnego użytku apelowali w środę przedstawiciele producentów napojów. Jednak w ocenie wiceminister klimatu Anity Sowińskiej opakowania te powinny być w systemie, m.in. ze względu na brak konieczności okazywania paragonu przy zwrocie.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ) przedstawiło po raz kolejny szczegóły dotyczące systemu kaucyjnego, który ma zrewolucjonizować zbiórkę pustych opakowań po napojach. Nowe regulacje wprowadzają konkretne obowiązki dla jednostek handlowych, ale też ważne ułatwienia dla konsumentów. Kto będzie musiał przyjmować opakowania? Jak odzyskać kaucję i co stanie się ze zwróconymi butelkami i puszkami?
– Na razie polska gospodarka jest cyrkularna tylko w 10%. Nie udaje nam się zawrócić aż 90% surowców, co pokazuje skalę problemu – alarmowała dziś w czasie posiedzenia sejmowej Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa wiceminister klimatu i środowiska Anita Sowińska. Jej zdaniem nie uda nam się zatrzymać kryzysu odpadowego bez ROP i systemu kaucyjnego.
Kaucja będzie podążać za opakowaniami ze znakiem kaucji. Sklep rozlicza się z operatorem w cyklach miesięcznych i otrzymuje zwrot wypłaconych kaucji oraz wynagrodzenie za obsługę punktu zbiórki (jeżeli sklepu to dotyczy), w praktyce w postaci tzw. handling fee – przypomina MKiŚ.
5 października obchodzony jest Ogólnopolski Dzień Segregacji Szkła, ustanowiony z inicjatywy kampanii edukacyjnej "Szkło Must Go On" prowadzonej przez REKOPOL Organizację Odzysku Opakowań S.A. To stosunkowo nowe święto w kalendarzu ekologicznym, mające jednak ogromne znaczenie dla poprawy efektywności polskiego systemu gospodarki odpadami.
Mimo że system kaucyjny wystartował w środę, na półkach na razie trudno znaleźć napoje w opakowaniach ze znakiem kaucji; w odwiedzonych przez PAP sklepach m.in. w Łodzi i Kielcach takich butelek na razie nie było. W placówkach w Lublinie nie działały z kolei butelkomaty.
Dziś na Forum Recyklingu przeszliśmy od teorii do praktyki. Zaproszeni przez Abrys eksperci podjęli tematy recyklingu opakowań w Polsce, biorecyklingu i recyklingu szkła. Wszystkie te frakcje są kluczem do spełnienia unijnych ekologicznych oczekiwań.
![Anita Sowińska o systemie kaucyjnym, ROP i przyszłości gospodarki odpadami [ROZMOWA]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2025/10/a.sowinska-fr-300x159.jpg)
System kaucyjny i rozszerzona odpowiedzialność producenta (ROP) to dwa filary rewolucji odpadowej, którą wdraża Ministerstwo Klimatu i Środowiska. W wywiadzie z Piotrem Talagą, wiceminister Anita Sowińska podkreśla, że zmiany mają nie tylko odciążyć samorządy i mieszkańców, ale też wymusić ekoprojektowanie opakowań oraz zamknąć obieg surowców. Ambicje są wysokie – 90% zbiórki PET i puszek oraz wdrożenie sprawiedliwego ROP.
